El Congreso de Coahuila exhortó a Durango, Nuevo León y Zacatecas a revisar sus códigos penales para establecer sanciones similares contra conductas de vigilancia y transmisión de información sobre corporaciones de seguridad.
La seguridad en las entidades del norte del país abrió un nuevo frente en materia legislativa: el Congreso de Coahuila pidió a Durango, Nuevo León y Zacatecas analizar la incorporación del llamado “halconeo” a sus códigos penales.
La propuesta fue impulsada por la diputada Luz Elena Guadalupe Morales Núñez, presidenta de la Junta de Gobierno del Congreso de Coahuila, quien planteó avanzar hacia una mayor compatibilidad entre las legislaciones de los estados vecinos.
El argumento central es que las diferencias entre los códigos penales pueden generar obstáculos cuando las autoridades enfrentan conductas que involucran la vigilancia, seguimiento o comunicación de información sobre movimientos de corporaciones de seguridad.
¿Qué busca Coahuila con la propuesta?
El planteamiento no implica una reforma inmediata en Durango. Se trata de un exhorto para que las legislaturas de los estados vecinos analicen la viabilidad de incorporar y sancionar estas conductas en sus respectivas leyes.
La propuesta parte de una situación regional: las actividades de seguridad y los desplazamientos entre entidades no se detienen en las fronteras estatales, por lo que Coahuila considera necesario que los marcos jurídicos tengan herramientas compatibles.
Morales Núñez sostuvo que una legislación similar permitiría a las corporaciones policiales y ministerios públicos contar con mayores herramientas para actuar ante conductas relacionadas con la vigilancia de operativos y la transmisión de información que pueda facilitar actividades delictivas.
¿Qué se entiende por “halconeo”?
El término se utiliza para describir conductas relacionadas con vigilar, seguir u obtener información sobre movimientos, operativos o integrantes de corporaciones de seguridad, así como transmitir esos datos.
En Coahuila, el Código Penal contempla dentro de los delitos contra las funciones de seguridad y justicia diversas conductas vinculadas con el espionaje y el “halconeo”. Entre ellas se encuentra la posesión o utilización de equipos de comunicación para esos fines.
El marco también contempla otras conductas relacionadas con equipos, vehículos, uniformes, dispositivos o medios utilizados para realizar prácticas de espionaje o “halconeo”.
El foco está en las fronteras entre estados
Uno de los argumentos de la propuesta es precisamente la movilidad entre Coahuila, Durango, Nuevo León y Zacatecas.
La preocupación planteada por los legisladores es que una conducta tenga un tratamiento penal distinto dependiendo del estado donde ocurra, lo que podría generar diferencias en la actuación de las autoridades.
Por ello, el exhorto busca que las legislaturas revisen sus respectivos códigos penales y determinen si es necesario establecer disposiciones semejantes.
En el caso de Durango, el siguiente paso dependería de su propio Congreso, que tendría que analizar la propuesta y, en su caso, discutir una eventual modificación a su legislación.
No es una reforma todavía
La propuesta de Coahuila no significa que el “halconeo” ya haya sido tipificado en Durango ni que exista una modificación aprobada en la entidad.
Lo que existe es un llamado del Congreso coahuilense para que sus homólogos analicen la posibilidad de incorporar estas conductas como delito.
El tema coloca nuevamente sobre la mesa la discusión sobre hasta dónde deben llegar las herramientas penales para proteger las operaciones de seguridad y cómo pueden coordinarse las entidades cuando los hechos rebasan los límites territoriales.
